2019 год
Информация
По дорожной отрасли за 2019 год и планы на 2020 год
- Освоение средств Дорожного фонда Чувашской Республики за 2019 год.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 28 ноября 2018 года № 83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики в 2019 году составлял 5 263,8 млн. рублей.
По состоянию на 31 декабря 2019 года объем освоенных средств Дорожного фонда Чувашской Республики составляет 4 830,0 млн. рублей или 92% от плана, в аналогичном периоде прошлого года освоено 4 636,5 млн. рублей, что на 193,5 млн. рублей меньше 2019 года.
По ремонту и содержанию автодорог из 3 578,7 млн. рублей освоено 3 315,1 млн. рублей или 93%.
Отремонтировано 210,5 км автодорог (73,9 км на республиканской сети и 136,6 км на местной сети). Выполнен ремонт 165 дворовых территорий и 28 проездов к ним.
(В 2018 году отремонтировано 260 км автодорог (67 км на республиканской сети и 193 км на местной сети). Выполнен ремонт 148 дворовых территорий и 72 проездов к ним).
По строительству и реконструкции автодорог из 1 358,5 млн. рублей освоено 1 196,4 млн. рублей или 88%.
Построено 24,9 км дорог местного значения. Введено в эксплуатацию 38,8 км линий электроосвещения вдоль автодорог (31,5 км на республиканской сети и 7,3 км на местной сети).
(В 2018 году построено 42 км дорог местного значения. Введено в эксплуатацию 11,294 км линий электроосвещения вдоль автодорог (11,294 км на республиканской сети и 0 км на местной сети).
Остаток Дорожного фонда Чувашской Республики на 31 декабря 2019 года составляет 433,8 млн. рублей сложившийся из:
а) средств федерального бюджета в сумме 212,4 млн. рублей, из них:
по капитальному ремонту автомобильной дороги общего пользования Шихазаны – Калинино, км 15+624 – км 28+000 в Вурнарском районе в сумме 142,2 млн. рублей, из-за отсутствия выполненных работ;
по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» в сумме 1,1 млн. рублей, из-за экономии на торгах;
по строительству автодорог по улицам №1, 2, 3, 4, 5 в микрорайоне «Университетский-2» СЗР г.Чебоксары в сумме 69,1 млн. рублей, из-за отсутствия выполненных работ,
б) средств республиканского бюджета в сумме 221,4 млн. рублей, из них:
по ремонту и содержанию автодорог 134,6 млн. рублей;
по строительству и реконструкции автодорог 86,8 млн. рублей.
Оставшиеся средства республиканского бюджета образовались из-за экономии в ходе выполнения работ и отсутствия выполненных работ.
Остаток не использованных средств республиканского бюджета переходит на очередной финансовый год.
В связи, с чем запланированный объем Дорожного фонда республики 2020 года подлежит увеличению на сумму остатка 2019 года.
Предусмотренный объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики на 2020 год составляет 4 754,6 млн. рублей с учетом дополнительных поступлений в сумме 757,2 млн. рублей объем Дорожного фонда составит 5 511,8 млн. рублей.
Дополнительные поступления в сумме 757,2 млн. рублей сложились с учетом:
возврата остатка средств федерального бюджета заявленных в их потребности на 2020 год в сумме 211,3 млн. рублей;
переходящего остатка средств республиканского бюджета в сумме 221,4 млн. рублей;
поступивших в конце 2019 года средств транспортного налога сверх ожидаемых в сумме 80,4 млн. рублей;
прогнозируемого дополнительного поступления акцизов на нефтепродукты в 2020 году в сумме 144,1 млн. рублей;
средств федерального бюджета на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городах агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек – городу Чебоксары в сумме 100,0 млн. рублей.
- Итоги реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» за 2019 год
В целях безусловного исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» Чувашская Республика принимает участие по трем региональным проектам «Дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» и «Безопасность дорожного движения».
2.1) В 2019 году на реализацию регионального проекта «Дорожная сеть» объем бюджетных средств составил 2 524,3 млн. рублей, в том числе субсидии федерального бюджета – 919,9 млн. рублей и средства консолидированного республиканского бюджета Чувашской Республики – 1 604,4 млн. рублей. Данные средства направлены на увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Чебоксарской агломерации, соответствующих нормативным требованиям в их общей протяженности.
Так, в рамках реализации регионального проекта «Дорожная сеть» в 2019 году отремонтировано 103,7 км дорог, в том числе на региональной и межмуниципальной сети автодорог – 73,9 км и на местной сети автодорог Чебоксарской агломерации – 29,8 км, отреконструировано 4,5 км автомобильных дорог местного значения. Это позволило увеличить долю соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения – 44,1% и долю соответствующих нормативным требованиям дорожной сети Чебоксарской агломерации – 65,3%, в их общей протяженности. Построены 38,8 км линии электроосвещения, что позволило улучшить безопасность на дорогах в 26 населенных пунктах, в которых проживает более 12 тыс. человек.
Объем использованных средств на 31.12.2019 составил 2 278,7 млн. рублей (90,3%), в том числе субсидии федерального бюджета – 777,7 млн. рублей (84,5%) и средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 1 501,0 млн. рублей (93,6%).
Остаток средств по факту выполненных работ составляет 245,6 млн. рублей (9,7%), в том числе субсидии федерального бюджета – 142,2 млн. рублей (15,5%) и средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 103,4 млн. рублей (6,4%).
Плановые показатели по региональному проекту «Дорожная сеть» достигнуты.
Справочно:
Остатки средств образовались по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования Шихазаны – Калинино, км 15+624 – км 28+000 в Вурнарском районе Чувашской Республики протяженностью 12,376 км». Причинами, которого послужило неэффективная организация труда подрядной организацией, укладка песка в основание дорожной одежды на первоначальном этапе работ не соответствующего техническим требованиям по коэффициенту фильтрации.
В настоящее время транспортная доступность по данной автомобильной дороге обеспечена.
Показатель «Доля автомобильных дорог регионального значения соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности – 44,1%» достигнут за счет перевыполненных объемов дорожных работ по объектам:
- «Капитальный ремонт автомобильной дороги Шемурша – Сойгино – Алтышево – а.д. «Аниш», км 57+700 – км 67+700 в Алатырском районе Чувашской Республики» - 10,0 км (подрядная организация – ООО «Дортех»);
- «Капитальный ремонт автомобильной дороги «Аниш», км 23+850 – км 28+280, км 29+380 – км 31+390 в Урмарском районе Чувашской Республики» - 2,376 км (подрядная организация – ООО «Воддорстрой»).
Подрядные организация выполняли работы сверх установленного плана на 2019 год «шли заделом» по переходящим объектам, что и позволило заместить невыполненную протяженность.
2.2) На реализацию регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» в 2019 году объем предусмотренных средств республиканского бюджета Чувашской Республики составил 276,0 млн. рублей, из них:
на внедрение камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения в сумме 227,9 млн. рублей, установлено 87 камер (в 3,5 раза больше при плане - 25 камер);
на внедрение автоматических пунктов весового и габаритного контроля (АПВГК) на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в сумме 48,1 млн. рублей, установлено – 1 АПВГК, на автомобильной дороге Чебоксары – Сурское в Алатырском районе (100% при плане - 1 АПВГК).
Объем использованных средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 31.12.2019 составил 271,3 млн. рублей (98,3%). По результатам конкурсных процедур получена экономия – 4,7 млн. рублей.
По данному региональному проекту имеются 2 показателя с плановым значением на 2019 год - 10 %:
«доведение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, от общего количества новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».
Показатель достигнут в рамках заключенных в 2019 году двух государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автодорог регионального значения с применением новых и наилучших технологий включенных в Реестр. При этом данный показатель на конец года составил 11,8% при плане 10%;
«доведение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, от общего количества новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».
Показатель достигнут в рамках заключенных в 2019 году трех государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. При этом данный показатель на конец года составил 30% при плане 10%.
Плановые показатели по региональному проекту «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» достигнуты.
2.3) На реализацию регионального проекта «Безопасность дорожного движения» в 2019 году объем предусмотренных средств республиканского бюджета Чувашской Республики составил 3,9 млн. рублей, в том числе за счет местных бюджетов – 0,1 млн. рублей. Данные средства направлены:
на приобретение 3-х мобильных автогородка;
на мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, обеспечение учащихся светвозвращающими элементами;
на проведение конкурсов, мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения и культуры поведения детей на дороге;
на развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
Объем использованных средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 31.12.2019 составил 3,22 млн. рублей (82,6%). По результатам конкурсных процедур получена экономия – 0,68 млн. рублей. Закуплено три мобильных автогородка, проведены мероприятия по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения на дорогах республики, изготовлены и распространены полиграфическе продукции, разработаны и размещены аудио-видеоролики о безопасности дорожного движения.
Целевым показателем регионального проекта «Безопасность дорожного движения» является снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения, показатель на 2019 год - 11,8 человек (при базовом значении на 31.12.2017 года 13,0 человек). В целях выполнения данного показателя количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 31.12.2019 не должно превышать 144 человек.
Так, по информации УГИБДД МВД по Чувашии количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 31.12.2019 - 130 человек. При расчете количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения на 31.12.2019 составляет - 10,63 человек. Показатель достигнут.
- Планы по реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2020 году
3.1) В 2020 году на реализацию регионального проекта «Дорожная сеть» объем бюджетных средств составляет 2 418,344 млн. рублей, в том числе субсидии федерального бюджета – 680,000 млн. рублей и средства консолидированного республиканского бюджета Чувашской Республики – 1 738,344 млн. рублей. Данные средства планируется направить на увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Чебоксарской агломерации, соответствующих нормативным требованиям в их общей протяженности.
Плановый объем дорожных работ:
всего объектов - 49, из них: 13 объектов законтрактованы, по оставшимся 37 объектам осуществляются конкурсные процедуры,
(по региональной сети 22 объекта, законтрактовано – 10;
по Чебоксарской агломерации 27 объекта, законтрактовано – 3, в том числе:
г. Чебоксары – 27 объектов, законтрактовано -2;
г. Новочебоксарск – 4 объекта, законтрактован – 1;
Моргаушский район – 2 объекта, законтрактовано – 0;
Чебоксарский район – 2 объекта, законтрактовано – 0)
предусмотрен:
ремонт и капитальный ремонт автодорог – 64,7 км, в том числе:
на региональной и межмуниципальной сети автодорог – 44,5 км;
на местной сети автодорог Чебоксарской агломерации – 20,2 км, из них:
по г.Чебоксары – 8,0 км;
по г. Новочебоксарск – 4,5 км;
по Моргаушскому району – 3,8 км;
по Чебоксарскому району – 3,9 км,
строительство наружного освещения – 32 км (на региональной сети),
завершение реконструкции автомобильной дороги по просп. И. Яковлева от Канашского шоссе до кольца просп. 9-й Пятилетки г. Чебоксары 1-3 этапы – 3,0 км;
завершение ремонта моста через р. Сура на км 143+931 автодороги Чебоксары –Сурское в Порецком районе Чувашской Республики – 455,3 пог.м.;
- ремонт моста через р. Меня на км 1+803 автодороги Порецкое –Мочкасы в Порецком районе Чувашской Республики – 78,3 пог.м.;
- ремонт моста через р. Сугутка г. Чебоксары (271,6 пог.м.).
В 2020 году планируется увеличить долю соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения до 46,7 % и долю соответствующих нормативным требованиям дорожной сети Чебоксарской агломерации – 68,6 %, в их общей протяженности.
3.2) На реализацию регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» в 2020 году объем предусмотренных средства республиканского бюджета Чувашской Республики составляет 165,392 млн. рублей, из них:
на увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения – 115,892 млн. рублей (план - 27 камер);
на внедрение автоматических пунктов весового и габаритного контроля (АПВГК) на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 49,5 млн. рублей (план - 1 АПВГК).
По данному региональному проекту также имеются 2 показателя с плановым значением на 2020 год – 20 %:
«доведение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, от общего количества новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» - данный показатель в 2020 году планируется достичь в рамках заключаемых новых государственных контрактов на капитальный ремонт и строительства наружного освещения автомобильных дорогах общего пользования регионального значения;
«доведение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, от общего количества новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» - данный показатель в 2020 году планируется достичь в рамках заключаемых новых государственных контрактов на ремонт и нанесению горизонтальной дорожной разметки автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
3.3) На реализацию регионального проекта «Безопасность дорожного движения» в 2020 году объем предусмотренных средства республиканского бюджета Чувашской Республики составил 3,9 млн. рублей, в том числе за счет местных бюджетов – 0,1 млн. рублей. Данные средства планируется направить на создание условий для повышения безопасности участников дорожного движения, приобретение электронной техники и оборудования для обучения детей разных возрастных категорий безопасному поведению на дороге.
Целевым показателем регионального проекта «Безопасность дорожного движения» является снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения, – 10,92 чел. (при базовом значении на 31.12.2017 года 13,0 человек).
В целях выполнения данного показателя количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 31.12.2020 не должно превышать 133 человек.