26 июля на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Владимир Иванов представил на рассмотрение членов Правительства проект «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 566».

Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики подготовлен в целях приведения действующего постановления в соответствие с федеральным и региональным законодательством.

Проект «О картах для безналичной оплаты проезда на транспорте общего пользования на территории Чувашской Республики» предполагает исключение из постановления вопросов реализации и использования карт для безналичной оплаты проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования на муниципальных маршрутах на территории Чувашской Республики, поскольку данные вопросы относятся к компетенции органов местного самоуправления. Министр подчеркнул, что проект постановления разработан в качестве реакции на протест прокуратуры, которая усмотрела, что Кабинет Министров Чувашской Республики не наделен полномочиями по организации перевозок транспорта общего пользования городского сообщения и городским наземным электрическим транспортом общего пользования, соответственно и полномочиями условий оплаты проезда на данном виде транспорта.

13 июля 2017 г. Минтрансом Чувашии в адрес администраций городских округов и муниципальных образований направлено обращение о необходимости принятия и утверждения правовыми актами на соответствующем уровне правил реализации и использования карт для безналичной оплаты проезда, а также определения в установленном законом порядке уполномоченного оператора системы безналичной оплаты проезда. Таким образом предполагается исключение правового вакуума по данному вопросу.

Однако во время рабочих совещаний с заинтересованными лицами по данному вопросу выявлены разногласия. В частности, единый оператор, оказывающий данные услуги в Чувашской Республике выражает протест, основываясь на заключенный с ним десятилетний договор (до 2024 года). Данный проект не должен затрагивать интересы граждан, поскольку перевозчики, согласно имеющемуся законодательству обязаны обеспечивать безналичную оплату проезда.

Глава Чувашии Михаил Игнатьев поручил Минтрансу Чувашии четко следить за всеми переходными процессами, контролируя соблюдение законодательства.

Глава администрации г. Чебоксары Алексей Ладыков отметил, что данная тема требует широкого обсуждения, мобилизации и серьёзного подхода. «На сегодня администрация города не имеет соответствующие полномочия, а контролирующие органы  не справляются с транспортной проблемой, налицо бездействие определенных органов, которые за это отвечают. Зачастую перевозчики не выполняют требования, не соблюдают законодательство и нормативные акты республиканских и муниципальных органов власти», – пояснил он.

Кроме того, проект постановления предполагает исключение понятия «транспортное приложение универсальной электронной карты» (карта УЭК). Напомним, что с 1 января в России прекращен выпуск универсальных электронных карт (УЭК). В проекте постановления предлагается использовать  понятие «транспортное приложение банковской карты».

Отметим, что проект постановления не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не устанавливает, не изменяет и не отменяет ранее установленную ответственность за нарушение соответствующих нормативных правовых актов Чувашской Республики.