О КОНКУРСАХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

По сравнению с тем, что было три года назад, в настоящее время рынок пассажирских перевозок в Чебоксарах стабилен. На сегодняшний день, мы подведели итоги конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по 22-м выставленным маршрутам, за исключением 45-го. По результатам нынешнего конкурса по 20-и маршрутам заключаются договоры сроком на 4 года.

Напомню, что по итогам проведенного в 2011 году конкурса, в рамках договорных отношений в настоящее время работают 7 перевозчиков по 8 маршрутам. Можно сказать, что отношения между городской администрацией и перевозчиками, наконец, перешли в правовое поле. 

Все перевозчики, определенные на конкурсной основе, присутствуют на рынке перевозок уже долгое время. При проведении каждого конкурса разрабатывается новая конкурсная документация с учетом действующего законодательства. Для одного перевозчика она может показаться легкой, а для другого тяжелой. Выбор подавать или не подавать заявку на участие в конкурсе остается за перевозчиком. 

О МАРШРУТНЫХ «ГАЗЕЛЯХ»

Работа по замене подвижного состава, используемого для регулярных перевозок пассажиров, начата еще в 2011 году, когда при проведении конкурса было установлено требование к заявляемому подвижному составу — количество сидячих мест не менее 18-и. С тех пор перевозчики начали процесс замены подвижного состава на более комфортабельный и вместительный. На сегодняшний день на городских маршрутах автобусы с количеством сидячих мест менее 18 не используются, что не скажешь о пригородных маршрутах.

О КОНТРОЛЕ ЗА МАРШРУТЧИКАМИ

Контроль за организацией пассажирских перевозок осуществляется Заказчиком данных перевозок, т.е. администрацией города. Соблюдение порядка осуществления пассажирских перевозок на маршруте, предоставленном перевозчику на договорной основе, естественно, входит в полномочия последнего.

Меры воздействия на водителей, которые допускают так называемый «перегруз» при осуществлении пассажирских перевозок, нарушение скоростного режима, осуществляют сотрудники ГИБДД. Работа в данном направлении ими проводится ежедневно. Нарушения имеются, но и имеются наказания за их совершение.

Администрация города может воздействовать на перевозчиков в рамках договорных отношений и в рамках Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях». Иными инструментами воздействия обладают контрольно — надзорные органы.

Для сведения — в 2013 году всего проведено 106 проверок, из них в рамках соблюдения перевозчиками договорных условий — 42 проверки, в рамках Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» организовано и проведено совместно с контрольно — надзорными органами 64 проверки. По результатам составлен 41 протокол об административном правонарушении.

О ЖАЛОБАХ ПАССАЖИРОВ

В случае, если человек считает, что имеются нарушения водителем либо перевозчиком Правил перевозки пассажиров, либо нарушены его права и интересы как пассажира, он вправе обратиться в адрес городской администрации или перевозчика. Контактные номера указаны в салонах автобусов.

Среди наиболее частых жалоб, которые поступают в наш адрес, — это водитель «забыл» дать билет, некорректно ответил пассажиру, грязь в салонах автобусов. Все это рабочие моменты, которые рассматриваются с привлечением как перевозчиков, так и водителей. Наша функция — организовать нормальный процесс работы общественного транспорта в городе.

О ПРОБЛЕМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА

Проблема общественного транспорта состоит не только в частных перевозчиках. 

Приведу такие цифры. За 2013 год в столице Чувашии было перевезено более 126 миллионов пассажиров, при этом троллейбусами — 71,5 млн, маршрутными транспортными средствами — 44 млн, автобусами ГУП ЧР «Чувашавтотранс» — 11 млн человек. Ежедневно на улицы города выходит порядка 220 троллейбусов. А при плановом количестве в 103 единицы на улицы города выезжает не более половины автобусов ГУП ЧР «Чувашавтотранс». 

Причину сложившейся ситуации нужно искать в том, что несколько лет назад было принято решение «снять» автобусы ГУП ЧР «Чувашавтотранс» с маршрутов города, тем самым создался вакуум, который быстро заполнили частные перевозчики. 

Наше мнение, что в Чебоксарах нужно развивать пассажирские перевозки комфортабельными низкопольными автобусами и троллейбусами большой вместимости.

На сегодняшний день на рынке общественного транспорта существует множество модификаций автобусов. Наиболее комфортными для пассажиров являются низкопольные троллейбусы и автобусы. Льготная категория граждан и люди с ограниченными возможностями — вот те пассажиры, которые пользуются троллейбусами и автобусами, потому что в маршрутки их просто неустраивают. Согласитесь, ведь удобнее сделать шаг практически на уровне паребрика и оказаться в просторном салоне, чем протискиваться в тесный салон «маршрутки». Я считаю, что будущее пассажирских перевозок в Чебоксарах состоит именно в общественном транспорте, комфортабельном и более вместительном с учетом роста пассажиропотока.

О ГОРОДСКИХ ДОРОГАХ

В настоящее время, дорожная сеть города преображается: расширяются и реконструируются основные магистрали, в перспективах строительство новых магистралей, которые позволят разгрузить нынешнюю улично-дорожную сеть. Например, в 2013 году в рамках реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Чебоксары на 2012-2013 годы» по пр. 9-ой Пятилетки выделена отдельная полоса для движения общественного транспорта.

В текущем году планируется выделение подобной полосы движения по проспекту И. Яковлева (от примыкания пр. Мира до пересечения с пр. 9-ой Пятилетки) после завершения его реконструкции. 

В муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения в городе Чебоксары на 2014-2016 годы» проведение подобных мероприятий заложено и по пр. Тракторостроителей, Московскому проспекту, ул. Калинина.

Еще раз повторю, наша задача — это обеспечение жителей города стабильными, комфортабельными пассажирскими перевозками и наша функция — организовать этот процесс. Работа в данном направлении ведется ежедневно.