Выполнение программы работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, работа транспортного комплекса республики стали темой заседания коллегии Минтранса Чувашии. Она проведена сегодня в конференц-зале министерства под председательством руководителя – Михаила Янковского. В заседании коллегии министерства приняли участие члены коллегии, представители министерства, подведомственных предприятий, учреждений, организаций, СМИ Чувашии.

По основному вопросу - выполнения программы дорожных работ в Чувашии выступил начальник отдела развития автомобильных дорог Станислав Чижов. Он проинформировал об освоении финансирования на региональной, межмуниципальной и местной сети автодорог, объём которого составляет 702,4 млн. рублей (за период с января по июнь 2013 года включительно).

На автодорогах регионального и межмуниципального значения выполнены работы по содержанию автодорог эксплуатационными организациями, ремонту автомобильных дорог и строительству в сумме 250,5 млн. рублей. С. Чижов пояснил, что в рамках реализации Соглашений «О предоставлении субсидий администрациям муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности на местной сети дорог работы выполнены на сумму 451,9 млн. рублей. (это 164%  к уровню соответствующего периода 2012 года); 118% к сравнительному уровню прошлого года освоено на содержании автомобильных дорог (177,0 млн. рублей); на ремонте автодорог и искусственных сооружений объём освоения составил 32,2 млн. рублей, отремонтировано 4,725 км дорожного полотна. Выступающий обратил внимание присутствующих на то обстоятельство, при котором на сегодняшний день ряд муниципалитетов не приступили к выполнению работ. Это: Вурнарский, Ибресинский, Комсомольский, Красночетайский, Чебоксарский и Шумерлинский районы. 50% процентное выполнение в Козловском, Порецком, Шемуршинском, Яльчикском районах республики.

О ремонте дворовых территорий. В шести районах: Аликовском, Вурнарском, Козловском, Урмарском, Шемуршинском, Янтиковском приступили к освоению средств. Освоены 14,4 млн. рублей. На строительстве автодорог освоение составило 188,9 млн. рублей (это 198% к соответствующему периоду прошлого года; объекты: «Старое Янситово – Вознесенское», автодорога в обход Новочебоксарска к полигону твёрдых бытовых отходов).

В ряде муниципалитетов ведётся работа по определению подрядных организаций путём проведения аукциона в электронной форме. Это: Вурнарский, Канашский, Моргаушский, Порецкий, Цивильский районы. В Красноармейском, Цивильском, Яльчикском районах ведутся подготовительные работы по заготовке дорожно-строительных материалов.

В ходе выступления С. Чижов привёл следующие цифры. Всего в 2013 году объем ассигнований на дорожную деятельность из бюджетов различных уровней установлен в размере 3094,7 млн. рублей; на строительство (реконструкцию), ремонт и содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения – 1277,2 млн. рублей; на строительство (реконструкцию), ремонт и содержание местных автомобильных дорог – 1817,6 млн. рублей. В планах строительство 25,772 км автодорог и ремонт 147,534 км. Для выполнения работ  и освоения вышеназванных объёмов заключены соглашения с администрациями муниципалитетов о предоставлении субсидий на осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения.  

Продолжил важную тему руководитель Управления автомобильных дорог республики Валерий Атрохов. Он проинформировал участников заседания о выполнении работ по строительству и реконструкции на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в республике (пообъектно). Вот некоторые из них: реконструкция автодороги «Канаш-Тюлькой-Словаши»-автодорога «Волга» в Цивильском районе с вводом в эксплуатацию 30 августа 2013 года; реконструкция автодороги «Порецкое – Мочкасы» в Порецком районе с вводом в эксплуатацию 11 ноября 2013 года; реконструкция автодороги «Сура» в Шумерлинском районе; обустройство наружного освещения автодороги «Чебоксары-Сурское» в месте примыкания к ней дороги «Чебоксары-Сурское» - Ишлеи -Корак-Чурачики» в Чебоксарском районе. Уже выполнены работы по строительству и реконструкции участков двух важных дорожных объектов: «Канаш-Тюлькой-Словаши»-автодорога «Волга» в Цивильском районе (подрядная организация – ООО «Воддорстрой») и объект реконструкции автомобильной дороги «Порецкое - Мочкасы» в Порецком районе (генеральная подрядная организация ООО «Строительная компания – Волга»). Руководитель Чувашупрдор подчеркнул, что для приведения автомобильных дорог республики в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние и в целях повышения безопасности дорожного движения в рамках капитального ремонта, ремонта автодорог и искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике) планируется ввести 94,26 км. Это тридцать объектов ремонта и капитального ремонта в ряде районов республики. Из перечня участков автомобильных дорог, введённых в эксплуатацию после ремонта, очевидно, что общая протяжённость составляет 23,339 км:

 - ремонт автомобильной дороги Янтиково-Чутеево-Большие Кайбицы (до границы Республики Татарстан) в Янтиковском районе Чувашской Республики, протяженностью 3,05 км;

- ремонт автомобильной дороги «Чебоксары – Сурское» – Мишуково – Ардатов, в Порецком районе, протяженностью 2,5 км;

- ремонт автомобильной дороги Кугеси – Атлашево – Новочебоксарск, в Чебоксарском районе, протяженностью 7,0 км;

- ремонт автомобильной дороги Никольское – Ядрин – Калинино, в Ядринском районе. Протяженностью 1,5 км;

- ремонт автомобильной дороги «Аниш», в Канашском районе, протяженностью 9,289 км.

И ещё о безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах. В рамках проводимой работы для обеспечения БДД на дорогах республики за отчётный период (первое полугодие текущего года) установлено 602 погонных метра барьерного ограждения, - продолжил докладчик, а до конца календарного года запланированы к проведению работы по замене и обустройству недостающими барьерными ограждениями порядка 2000 погонных метров. Руководитель Управления напомнил участникам заседания о подрядных организациях, занимающихся содержанием автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений: ООО «Дорстрой» - 42,945 км - Янтиковский район, ООО «Воддорстрой» – 80,46 км - Красноармейский и Цивильский районы, ОАО «ДЭП № 146» – 172,358 км - Моргаушский и Чебоксарский районы, ООО «Автодорсервис» - 2,864 км в Чебоксарском районе, ООО «Стройсервис» - 1,295 км в Канашском районе, ОАО «Чувашавтодор» – 1239,725км - (остальные районы). Всего по содержанию автомобильных дорог за первое полугодие освоено 156211,0 тыс. рублей.

В. Атрохов в своём выступлении озвучил результаты проведённой работы в рамках обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике. Устранены мелкие деформации и повреждения на асфальтобетонных покрытиях, заменены поврежденные и установлены недостающие 590 дорожных знаков, окрашено 6002 погонных метра бордюрного камня, окрашены стойки 14961 дорожного знака, 3289 сигнальных столбиков, установлены и заменены 762 сигнальных столбика и другие работы. Ведутся работы по замене дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на аналогичные с окантовкой из флуоресцентной пленки жёлтого, жёлто-зелёного цветов на нерегулируемых пешеходных переходах и установке информационных щитов «Внимание! Опасный участок. Здесь часты аварии» в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий. Заменено 352 знака «Пешеходный переход» с окантовкой из флуоресцентной пленки жёлтого цвета. Горизонтальная дорожная  разметка на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике нанесена на 1482,23 км.  

Михаил Янковский прокомментировал выступления и рассматриваемую тему дорожного строительства в республике. Министр подчеркнул: что касается местных автомобильных дорог, освоение финансирования очевидно и снижения его темпов не должно быть, а вопрос безопасности дорожного движения требует сильных решений и тотального контроля без послаблений.

Продолжил дорожно-транспортную тему начальник отдела автомобильного транспорта Дмитрий Ивлев. Им отмечено, что по состоянию на первое августа зарегистрировано 2545 автобусов, в том числе 1805 автобусов индивидуальных предпринимателей и 567 автобусов подведомственного министерству предприятия Чувашавтотранс, 1173 автобусов иных субъектов хозяйственной деятельности. На регулярных автобусных маршрутах работают 138 перевозчиков. Автобусным сообщением охвачено 1015 сельских населенных пунктов. Крупнейшим перевозчиком пассажиров автомобильным транспортом в республике является государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Чувашавтотранс», обслуживающий 47 городских маршрутов, 293 пригородных, 94 междугородних (внутрисубъектных) и 33 междугородних межрегиональных. Статус социальных имеют 295 из 340 городских и пригородных маршрутов. Выручка от пассажирских перевозок за первое полугодие 2013 года составила 335 416 тыс.рублей, но вместе с тем отмечено снижение численности перевезённых пассажиров на 1,4 миллиона. Докладчик отметил, что  в Чувашавтотрансе успешно внедрена система мониторинга транспортных средств с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС, создана Центральная диспетчерская служба мониторинга пассажирского транспорта (ЦДС). По вопросу городского электрического транспорта Д.Ивлев пояснил следующее. Перевозка пассажиров городским электрическим транспортом в республике осуществляется на 23 троллейбусных маршрутах (19 чебоксарских маршрутов и 4-новочебоксарских). Парк городского электрического транспорта в обоих городах составляет 323 единицы. По итогам работы первого полугодия МУП «Чебоксарское троллейбусное управление» перевезено 34 878 тыс. пассажиров. Новочебоксарским МУП Троллейбусного транспорта перевезено 2 804 тыс. пассажиров. 

Воздушный транспорт. Деятельность Чебоксарского аэропорта отмечена выполнением авиарейсов в Москву (на воздушном судне типа CRJ- 200 с частотой 6 раз в неделю (перевозчик – ЗАО «RUS LINE»); международный рейс в Анталию с 26 мая с периодичностью один раз в 10 дней (ООО «Северный ветер»); регулярный рейс в Сочи с 15 июня с периодичностью один раз в неделю (ЗАО ЗАО «RUS LINE»); регулярный рейс в Сургут с 7 июня с периодичностью один раз в неделю («U TAIR») Предприятие за отчётный период выполнило 1195 авиарейсов, обслужив 12 575 пассажиров (прибывших и отправленных), а также обработано 27,1 тонны груза. Докладчиком отмечено, что в сравнении с 2012 годом наблюдается тенденция к увеличению пассажиропотока и авиарейсов. Вместе с тем, – отметил докладчик, снижение реализации авиационного керосина связано с привлечением со стороны авиакомпаний более экономичных воздушных судов и с относительной дороговизной стоимости топлива в чебоксарском аэропорту.

О состоянии на внутреннем водном транспорте в республике. С начала года перевезено 60,7 пассажиров, 844,5 тыс. тонн грузов флотом порта, переработано 1775,0 тыс. тонн. Перевозка пассажиров осуществлялась по маршрутам: «Чебоксары – Пляж», «Новочебоксарск – Левый берег», «Козловка – Волжск». Перевозки пассажиров по маршруту «Козловка – Волжск» организованы в рамках соглашения между администрацией Козловского района и ОАО «Чебоксарский речной порт» В соответствии с утвержденным расписанием на сезон навигации 2013 г. рейсы на данном маршруте выполняются ежедневно без выходных.

Железнодорожный транспорт В Чувашской Республике пригородные железнодорожные перевозки с начала 2011 года выполняет пригородная пассажирская компания ОАО «Содружество». В пригородном сообщении перевезено за отчётный период 318,703: тыс. чел., пассажирооборот составил 16 046 751 пассажирокилометр. Перевозки пассажиров в пригородном сообщении организованы по маршрутам: «Канаш – Казань», «Чебоксары – Канаш», «Канаш – Алатырь», «Алатырь – Красный Узел», «Сергач – Канаш». В текущем году в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 582 «О тарифе на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении» тариф составляет 22,0 рубля за одну десятикилометровую зону. В 2013 году отменено софинансирование из федерального бюджета (95%) бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию потерь в доходах перевозчикам в результате принятия решений субъектами Российской Федерации о предоставлении права льготного проезда студентам и школьникам в поездах пригородного сообщения. В этой связи, Законом Чувашской Республики от 4 декабря 2012 года № 78 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусмотрены средства на указанные цели в полном объеме в сумме 3889,8 тыс. рублей (100%). Министерством принято решение сохранить параметры движения пригородных поездов в 2014 г. в соответствии с параметрами 2013 г. Учитывая проведенную оптимизацию 2012 г., дальнейшее снижение количества вагонов и отправлений поездов приведет к недовольству среди населения.

На заседании коллегии участниками рассмотрена государственная программа «Развитие транспортной системы Чувашской Республики на 2013 – 2020 годы». Она утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 № 324. Госпрограмма подготовлена с учетом роли и места транспортной системы Чувашской Республики в решении приоритетных задач социально-экономического развития Чувашской Республики на период до 2020 года. Чувашская Республика имеет: выгодное географическое положение в центре европейской части России, расположена на пересечении важнейших железнодорожных, водных, воздушных и автомобильных магистралей. Состояние и уровень развития транспортной системы обеспечивают базовые условия жизнедеятельности и развития экономики республики. Государственная программа определяет стратегические цели и задачи для дальнейшего развития транспортной системы республики на период до 2020 года, ее финансовое обеспечение, механизмы реализации и показатели результативности. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года целями государственной программы являются:

-развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;

-повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;

-обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества при движении по автомобильным дорогам Чувашской Республики;

-повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Чувашской Республики в целях обеспечения благоприятных условий для устойчивого поступательного развития экономики республики, подъема уровня и качества жизни населения. Для достижения поставленных целей планируется:

-формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики;

-развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;

-предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

-развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

-совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;

- повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения республики. Срок реализации Государственной программы: 2013–2020 годы.

Докладчик отметил, что данная госпрограмма разработана с учетом мероприятий по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Казань – Екатеринбург» (ВСМ - 2), со скоростью движения электропоездов свыше 300 км/час. Общая протяженность магистрали составит 1620 км, ориентировочно 130 км из них - по территории Чувашской Республики. Прогнозируемая стоимость строительства - 150 млрд. рублей. В настоящее время ведется согласование трассы прохождения ВСМ-2.

До конца 2013 года госпрограмму дополнит подпрограмма, предусматривающая оснащение автомобильного транспорта системами спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Создаваемая в настоящее время в республике региональная информационно-навигационная система Чувашской Республики, включающая в себя республиканский навигационно-информационный центр (ОАО «РНИЦ») обеспечит мониторинг: перевозок пассажиров автобусами, перевозок школьными автобусами, транспортных средств служб экстренного реагирования, перевозок опасных грузов, работу транспортных средств ЖКХ.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2013–2020 годах составит 39 606,2 млн. рублей

 Реализация Государственной программы позволит сформировать развитую сеть автодорог и обеспечить устойчивое функционирование транспортной инфраструктуры, круглогодичное транспортное сообщение на всей сети автомобильных дорог, повысить уровень мобильности населения Чувашской Республики за счет улучшения транспортной инфраструктуры, создать благоприятные условия для роста объемов перевозок автомобильным и другими видами транспорта, создать дополнительные рабочие места в других сопутствующих сферах экономики и сфере услуг; снизить число мест концентрации ДТП. Подводя итог в рассмотрении вопроса госпрограммы Дмитрий Ивлев отметил, что оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильные управленческие решения. На коллегии также рассмотрены наградные материалы представленные министерством. Завершая работу,  участники заседания отметили, что именно от работы предприятий и организаций зависит развитие отрасли в республике.