Вчера на заседании Правительственной комиссии  по обеспечению безопасности дорожного движения в республике под председательством И. Моторина обсуждены вопросы транспортно-дорожной безопасности. В её работе приняли участие министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Михаил Янковский, заместитель министра В. Степанов, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители администраций муниципалитетов Чувашской Республики, руководители транспортно-дорожных предприятий, организаций, учреждений республики. В Чувашской Республике аварийность на автомобильном транспорте является одной из важнейших проблем социально-экономического плана. Ежедневно в республике происходят ДТП, многие из которых поражают своими последствиями, а их число вызывает тревогу. О видах, количестве и причинах возникновения дорожно-транспортных происшествий (за четыре месяца текущего года) проинформировал начальник УГИБДД МВД по Чувашской Республике В. Романов. По официальным данным Управления, по состоянию на 1 мая 2013 года в республике зарегистрировано 447 ДТП с последствиями (погибли 66 граждан, получили ранения 541). Рост ДТП зарегистрирован в десяти муниципалитетах Чувашии: Аликовском, Янтиковском, Красночетайском, Канашском, Порецком, Шумерлинском, Ибресинском, Моргаушском, Цивильском районах, в Новочебоксарске. В Шумерлинском, Красночетайском, Козловском, Порецком, Алатырском, Шемуршинском, Канашском, Моргаушском районах отмечено увеличение числа погибших, а также в Чебоксарах и Новочебоксарске. Отмечено незначительное сокращение ДТП при участии водителей в состоянии алкогольного опьянения. Рост наблюдается в Аликовском, Канашском, Козловском, Урмарском, Цивильском, Ядринском  районах и Чебоксарах. Рост ДТП с участием детей зарегистрирован в Шумерлинском, Вурнарском, Ибресинском, Алатырском, Козловском, Мариинско-Посадском, Урмарском, Янтиковском, Цивильском, районах, в Новочебоксарске и Канаше. Согласно официальным данным Управления на автодорогах федерального значения зарегистрировано снижение ДТП при увеличении числа погибших, а на автодорогах республиканского значения отмечено снижение численности дорожно-транспортных происшествий на 25,6% и снижение  погибших на 13,6%. Не секрет, что подавляющее большинство ДТП происходит по вине водителей, которые зачастую грубо  нарушают правила дорожного движения. Культура вождения, по-прежнему, остается низкой. Самыми распространёнными видами ДТП по-прежнему остаются наезд на пешехода, столкновение, наезд на препятствие, опрокидывание транспортного средства. По словам руководителя Управления, несмотря на принимаемые Госавтодорнадзором и Инспекцией меры, состояние аварийности на лицензированном транспорте и качество оказываемых услуг пассажирам (особенно в Чебоксарах) вызывает определенную тревожность. Официальная статистика свидетельствует о несоблюдении водителями скоростного режима, а организаторами перевозок – должного контроля за работой транспортных средств. Администрацией города Чебоксары проведена определенная работа в решении вопросов местного значения: создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа. Вместе с тем необходимо ускорить работу в части заключения постоянных договоров на право обслуживания городских маршрутов. Рост аварийности с участием нетрезвых водителей находится в прямой связи с ослаблением контроля за дорожным движением в республике. Информацию о проведенных представителями УГАДН по Чувашской Республике за четыре месяца 2013 года контрольных мероприятиях совместно с представителями Минтранса Чувашии, Прокуратуры Чувашии, ИФНС, органами местного самоуправления представил Ю. Титов – руководитель Управления. За 4 месяца проведено 50 рейдов на линии, проверено 673 автомобиля, выявлено 236 нарушений. Несмотря на принимаемые Госавтодорнадзором и ГИБДД меры, состояние аварийности на лицензированном транспорте и качество оказываемых услуг пассажирам вызывает озабоченность, особенно по Чебоксарам, – констатировал Ю. Титов. 

Заместитель министра образования С. Кудряшов продолжил тему. Представлена информация о работе по предупреждению детского дорожного травматизма и профилактике по снижению дорожно-транспортных происшествий с участием детей, проведённой Минобразования Чувашии. В соответствии с плановой профилактической работой организована профилактическая работа с детьми и родителями в общеобразовательных учреждениях республики, на сайте министерства создан баннер «Школа безопасности» с размещением рекомендаций по профилактике ДТТ и эксплуатации школьных автобусов. Дошкольные образовательные учреждения реализуют программу «Основы безопасности детей дошкольного возраста». Парк школьных автобусов в 2013 году насчитывает 357 единиц. В целях обеспечения безопасности и эффективного использования бюджетных средств автобусы оснащены системой ГЛОНАСС. 

О проведении медицинского освидетельствования в медучреждениях республики, подготовке медперсонала, перечне медучреждений, в которых проводится химико-токсикологическое исследование биологических сред для обнаружения наркотических средств и других психоактивных веществ заслушана информация Минздравсоцразвития Чувашии. Согласно данным министерства, за 2012 год в Чувашской Республике проведено 6116 медицинских освидетельствований на состояние опьянения. Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики представлена подробная информация об организации деятельности специализированных стоянок на территории республики. Речь шла о заключенных на сегодняшний день соглашениях с муниципалитетами и дальнейшей работе в данном направлении. Напомним, что во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 24 мая 2012 года принят Закон Чувашской Республики № 36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств». В соответствии с действующим законодательством порядок организации деятельности специализированной стоянки устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. В апреле 2013 года внутренним приказом по министерству от 11.04.2013 № 02-03/29 «О вопросах организации деятельности специализированных стоянок на территории в Чувашской Республике» утвержден порядок создания и деятельности, состав комиссии по вопросам деятельности специализированных стоянок. Деятельность комиссии заключается в принятии решений о заключении с заинтересованными лицами соглашений о взаимодействии в области организации деятельности специализированной стоянки. Приказом утверждена форма Соглашения о взаимодействии в области организации деятельности специализированной стоянки на территории республики, которым определяются действия, осуществляемые специализированной организацией в рамках деятельности по перемещению задержанных транспортных средств от места задержания до специализированной стоянки, хранению и возврату транспортных средств. Приказ направлен на регистрацию в Министерство юстиции Чувашской Республики, в связи с чем заключенные соглашения носят временный характер – до вступления в силу вышеуказанного приказа Минтранса Чувашии. На сайте министерства размещена информация о порядке заключения соглашения взаимодействии в области организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики, а также формы заявлений о намерении заключить соглашение. По состоянию на 29 мая в Минтранс Чувашии поступило пять заявлений о намерении заключить соглашение в области организации деятельности спецстоянки от муниципальных образований: ОАО «Дорэкс» (Чебоксары), ООО «Бронь» (Новочебоксарск), ИП Кубыркин А.К. (Алатырский район), ИП Федоров О.Н. (Батыревский район), ИП Григорьев В.И (Чебоксарский район). Соглашения временного характера подписаны с заявителями «ООО «Бронь», ИП Григорьевым В.И. Остальным заявителям направлены официальные письма о несоответствии документов, перечню, предусмотренному Постановлением Кабинетом Министров Чувашской Республики от 28.12.2012  № 609 «Об организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашской Республики». Несоответствия касаются вида разрешенного использования земельного участка, предлагаемого для организации специализированной стоянки для задержанных транспортных средств (для производственной деятельности, для хозяйственной деятельности, под строительство), что не соответствует требуемому виду разрешенного использования (под размещение стоянки для хранения транспортных средств) в соответствии с Порядком организации деятельности специализированной стоянки на территории Чувашии утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.12.2012 № 609. В адрес министерства не поступали заявления о заключении соглашений в области организации деятельности спецстоянок юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в Ибресинском, Канашском,Моргаушском, Чебоксарском, Ядринском районах, городе Канаш, Комсомольском, Яльчикском, Мариинско-Посадском, Козловском, Урмарском, Янтиковском, Цивильском, Красноармейском, Шумерлинском, Красночетайском районах. Для увеличения числа заявителей министерством разработан и направлен на согласование заинтересованные органы проект постановления Кабинета Министров Чувашской республики «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 609», которым, в том числе, уменьшается минимальная площадь земельного участка, необходимого под размещение специализированной стоянки (с 800 кв. метров до 250 кв. метров), а также исключается требование о виде разрешённого использования земельного участка «под размещение специализированной стоянки». Предлагаемая минимальная площадь специализированной стоянки - 250 кв. м. позволит разместить от 15 задержанных автотранспортных средств. Учитываются средне-технические характеристики легкового автомобиля и минимальный размер мест хранения в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», принятых постановлением Госстроя РФ от 19 ноября 1999 г. № 64 (длина места стоянки — 5,0 м, ширина — 2,3 м (для инвалидов, пользующихся креслами-колясками — 3,5 м), что является достаточным для открытия специализированных стоянок, в том числе в небольших муниципальных образованиях Чувашской Республики, где нет необходимости в открытии спецстоянок большей вместимости.

Прокомментировал вышесказанное руководитель Минтранса Чувашии Михаил Янковский. Он разъяснил позицию министерства по данному вопросу: своевременная реакция пяти муниципальных образований и отсутствие инициативы других связаны, прежде всего, с требованиями, предъявляемыми  министерством. В настоящее время Минтрансом Чувашии внесены существенные  коррективы – подготовлен проект Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики, который находится на согласовании в органах исполнительной власти республики и Прокуратуре Чувашской Республики, – резюмировал министр. 

В выступлениях членов Комиссии справедливо подмечено, что при условии грамотной и целенаправленной работы всех заинтересованных органов Чувашии возможно переломить негативные тенденции. Вопрос безопасности дорожного движения, транспортно-дорожной безопасности является масштабным и не может решиться в одночасье. За безопасность дорожного движения в Чувашии нужно бороться и вовлекать в этот многосторонний процесс гражданское общество в целом.