В Чувашии проект «Безопасные и качественные дороги» реализуется вместе с активными жителями
При поддержке Правительства Российской Федерации в 2017 году в Чувашской Республике в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» проводилась масштабная работа по ремонту асфальтобетонного покрытия дорог. В Чебоксарской агломерации выстроена многоуровневая система контроля за подрядными организациями и качеством выполнения и приемки работ. На объектах организованы проверки с привлечением независимых дорожных лабораторий. Большое внимание при этом уделялось мнению горожан. Так, была создана общественная комиссия по контролю за реализацией проекта «Безопасные и качественные дороги». В состав комиссии вошли представители разных специальностей и интересов – эксперты в области дорожного строительства и автомобилисты, представители общественных организаций, объединений, журналисты и блогеры. Участие общественности в первую очередь выполняет социальную роль, то есть граждане своими глазами могут ознакомиться с ходом дорожных работ, что способствует большей открытости и прозрачности работы органов государственной власти в области дорожного хозяйства. Таким образом, выявление нарушений и недостатков при выполнении дорожных работ является дополнительным аспектом участия граждан в указанных мероприятиях.
Общественники вносили рациональные предложения по повышению качества ремонта дорог, знакомились с отчетами о ходе выполнения программы «Безопасные и качественные дороги» представителей муниципалитетов, подрядных организаций и строительного контроля, принимали непосредственное участие в работах по мониторингу качества выполнения ремонтных работ и приемке объектов. Общественники активно постигали тонкости дорожного ремонта, общались в соцсетях с жителями, отвечали на их вопросы, вели разъяснительную работу, но также и добивались результатов при выявлении отклонений при ремонте дорог. Так, в ходе проверки критике подвергся асфальт на Молодежном переулке в г. Чебоксары. 420 метров дорожного полотна не прошли контроль качества по показателю ровности. Подрядчику – АО «Дорэкс» было дано задание переделать работу. Был отфрезерован бракованный асфальт, выполнена повторная укладка верхнего слоя дорожного покрытия. «Ваши замечания подстегивают нас работать еще лучше. Дорожные строители тоже заинтересованы, чтобы дороги служили как можно дольше», – отмечали подрядчики. Замечаниями и предложениями по качеству проводимого ремонта жители делились в группе «Безопасные и качественные дороги| Чебоксары» в социальной сети «ВКонтакте».
В регионе использовались и нетрадиционные подходы к определению качества дорог. По предложению главы Республики Михаила Игнатьева – перед подписанием акта о выполнении ремонтных работ ровность дорожного полотна проверяли спортсмены на лыжероллерах. Подрядчиков в шутливой форме предупреждали: если будет ощущаться вибрация – придется переделать полотно. Причем испытания роллерными лыжами должны подвергнутся все участки после ремонта.
Несомненно усиление независимого контроля повысило эффективность реализации проекта «Безопасные и качественные дороги».
Для того, чтобы все желающие могли оперативно получать новости о реализации проекта «Безопасные и качественные дороги» на официальном сайте Минтранса Чувашии, муниципалитетов – участников проекта (г. Чебоксары, г. Новочебоксарск, Моргаушский, Чебоксарский районы), а также в группах муниципалитетов в социальных сетях и группе БКД в сети «ВКонтакте» оперативно размещалась информация о ремонтных работах по проекту. Информация также размещалась и в республиканских и муниципальных СМИ.
Также на официальном сайте проекта был запущен интерактивный ресурс «Карта дорожных работ». На ней обновлялась информация об участках улиц, где шел ремонт. Таким образом, каждый житель, зайдя на карту, мог видеть эти участки и планировать свой маршрут движения так, чтобы объехать места, где имеется затруднение движения, либо перекрыта дорога.
Для обеспечения качества проводимого ремонта, на всех этапах производства работ, образцы строительных материалов и асфальта направлялись в специализированную лабораторию для проведения испытаний.
Общественников привлекают не только на стадии ремонта дорог. Еще и на стадии подготовки, выбора объектов также проходят общественные обсуждения. В администрации муниципалитетов – участников приглашают всех желающих, чтобы выслушать предложения, какие участки необходимо ремонтировать в первую очередь.
Несомненно общественные обсуждения плана дорожных работ на будущий год играют важную роль, поскольку учитывается мнение самих граждан. При формировании перечня объектов на предварительном этапе проводится диагностика автомобильных дорог, с целью выявления участков, требующих проведение ремонтных или строительных работ в первоочередном порядке. Таким образом, при формировании программы дорожных работ учитываются как общественное мнение, так и результаты проверки текущего состояния дорожной сети.
Большой вклад в информирование жителей региона внесли республиканские, муниципальные СМИ, а также блогеры и информационные интернет-порталы города. Совместно с представителями муниципалитетов были организованы порядка 25 пресс-выездов на места, проводимых ремонтных работ и отбора проб, чтобы отследить процесс испытаний выбранных на ремонтируемых участках образцов. Общественники принимали участие практически при ремонте каждого квадратного метра дороги.
Также были организованы совместные рейды представителей Общероссийского народного фронта, в первую очередь инспектировались участки, отмеченные на интерактивной карте проекта «Дорожная инспекция ОНФ».
Ход работ по реализации проекта был в центре внимания участников проекта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог», которые в 2017 году обновили рейтинг качества российских дорог. Участники рейда анализировали состояние гарантийных дорог, которые они уже инспектировали ранее, а также состояние тех участков, которые местные жители добавили на «Карту убитых дорог». В первую очередь, эксперты оценивали усилия местных властей по содержанию дорог. Еще одна цель инспекции - проверить, насколько внимательно чиновники прислушиваются к мнению граждан о том, какие дороги нуждаются в первоочередном ремонте.
В рамках приоритетного проекта Президента Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги» в республике отремонтировано 95 километров автомобильных дорог. Объем финансирования данного проекта составил 1268 млн. рублей, в том числе 625 млн. рублей — из федерального бюджета. В 2017 году в нормативно-эксплуатационное состояние приведена дорожная сеть по 57 адресам, из них 53 – на местной сети, 2 – на федеральной и 2 – на региональной сетях.
Благодаря участию в программе удалось отремонтировать дороги в г. Чебоксары по 27 адресам, в г. Новочебоксарске – по 15 адресам, в Моргаушском районе – по 2, в Чебоксарском районе – по 10 адресам.
В границах Чебоксарской агломерации ликвидированы 14 мест концентрации дорожно-транспортных происшествий. В рамках проекта также выполнено устройство пешеходных ограждений на 4651 пог.м, устройство заездных карманов на 350,4 пог.м, уширение перекрестков на 0,575 км, обустройство 8 пешеходных переходов современными техническими средствами установка 62 светодиодных дорожных знаков.
В 2018 году бюджет проекта составит 1461 млн. руб. (в том числе 730 млн. руб. из федерального бюджета), планируется отремонтировать 143 км автомобильных дорог на 78 объектах.
В текущем году, также особое внимание будет уделено качеству выполняемых работ. Наряду со специалистами к контролю будут широко привлекаться общественные организации, средства массовой информации, гражданские активисты.