Положение о министерстве

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 2012 г. N 217

 

ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР

от 27.02.2013 N 65, от 16.05.2013 N 183, от 26.06.2013 N 246,

от 23.10.2013 N 427, от 23.10.2014 N 357, от 25.02.2015 N 47,

от 22.07.2015 N 266, от 09.09.2015 N 323, от 25.11.2015 N 419,

от 23.03.2016 N 85, от 11.05.2016 N 161, от 26.10.2016 N 440,

от 31.10.2016 N 443, от 22.02.2017 N 62, от 12.07.2017 N 268)

 

В соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 25 мая 2012 г. N 49 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (приложение N 1);

перечень организаций, находящихся в ведении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (приложение N 2).

2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики осуществить прием имущества и документации, необходимых для реализации переданных функций в сфере транспорта и дорожного хозяйства от Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики.

 

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                                                                             И.МОТОРИН

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 06.06.2012 N 217

(приложение N 1)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР

от 27.02.2013 N 65, от 16.05.2013 N 183, от 26.06.2013 N 246,

от 23.10.2013 N 427, от 23.10.2014 N 357, от 25.02.2015 N 47,

от 22.07.2015 N 266, от 09.09.2015 N 323, от 25.11.2015 N 419,

от 23.03.2016 N 85, от 11.05.2016 N 161, от 26.10.2016 N 440,

от 31.10.2016 N 443, от 22.02.2017 N 62, от 12.07.2017 N 268)

 

I. Общие положения

 

1.1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (Чаваш Республикин Транспорт тата сул-йер хусалах министерстви, сокращенное наименование - Минтранс Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области транспорта и дорожного хозяйства.

1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в Министерстве финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и наименованием Министерства, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 23.10.2013 N 427)

1.3. Министерство является правопреемником по обязательствам Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в сфере транспорта и дорожного хозяйства в соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 25 мая 2012 г. N 49 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Чувашской Республике".

1.4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.6. Нормативные правовые акты Министерства, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

1.7. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.8. Место нахождения Министерства: 428004, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пл. Республики, д. 2.

(п. 1.8 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 12.07.2017 N 268)

 II. Основные задачи

 Основными задачами Министерства являются разработка и реализация государственной политики Чувашской Республики в области транспорта и дорожного хозяйства, направленной на повышение эффективности деятельности организаций транспортной системы и дорожного хозяйства, на развитие транспортной системы, дорожной сети и инфраструктуры, на создание условий для сохранения, эффективного использования и развития производственного потенциала транспортного комплекса Чувашской Республики:

1) проведение во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления государственной политики в области формирования единой транспортной системы и дорожной сети Чувашской Республики, обеспечения транспортной безопасности, координация работы по реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственной программы Чувашской Республики в области транспорта и дорожного хозяйства;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 23.10.2013 N 427)

2) обеспечение надежного и бесперебойного функционирования перевозки пассажиров и грузов всеми видами транспорта;

3) осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

4) исполнение федерального бюджета в части финансирования программы дорожного хозяйства, реализуемой на территории Чувашской Республики, управление средствами республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемыми на финансирование дорожного хозяйства Чувашской Республики;

5) выполнение функций по управлению автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения и имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования;

6) формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, форм и методов управления и регулирования деятельности транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

7) создание в пределах своей компетенции условий для участия граждан и их объединений в осуществлении транспортного обслуживания;

8) совершенствование системы ценообразования и оптимизация стоимости работ в области дорожного хозяйства.

(п. 8 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.06.2013 N 246)

 

III. Функции

 

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

1) разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики предложения по направлениям государственной политики Чувашской Республики в области транспорта и дорожного хозяйства;

2) разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области транспорта и дорожного хозяйства;

3) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области транспорта и дорожного хозяйства;

4) разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики и иных правовых актов, касающихся вопросов транспорта и дорожного хозяйства;

5) разрабатывает предложения к представляемым проектам федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации и проектам законов Чувашской Республики и иных правовых актов Чувашской Республики по вопросам транспорта и дорожного хозяйства;

6) разрабатывает бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации, федеральным целевым программам, реализуемым на территории Чувашской Республики, в области транспорта и дорожного хозяйства;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 23.10.2013 N 427)

7) утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 23.10.2014 N 357;

8) разрабатывает предложения к прогнозам социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный и среднесрочный период в области транспорта и дорожного хозяйства в Чувашской Республике;

(п. 8 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 23.10.2014 N 357)

9) исполняет функции организатора по реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ в области транспорта и дорожного хозяйства на территории Чувашской Республики;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 23.10.2013 N 427)

10) разрабатывает предложения в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год по переводу организаций транспорта и дорожного хозяйства на работу в условиях чрезвычайных ситуаций, а также мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на указанных объектах;

11) содействует осуществлению инновационной деятельности в области транспорта и дорожного хозяйства;

12) разрабатывает предложения по вопросам осуществления Чувашской Республикой прав акционера (участника) хозяйственных обществ, осуществляющих виды экономической деятельности, координация и регулирование которых осуществляется Министерством;

13) разрабатывает предложения по передаче объектов транспорта, дорожного хозяйства в муниципальную и иную собственность;

14) выступает ответственным исполнителем государственной программы Чувашской Республики в области транспорта и дорожного хозяйства;

(п. 14 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 23.10.2013 N 427)

15) реализует полномочия учредителя по подготовке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложений по разграничению собственности, созданию, определению целей, предметов, видов деятельности, реорганизации и ликвидации, изменению вида (типа) государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и государственных учреждений Чувашской Республики, находящихся в ведении Министерства (далее - подведомственные организации), а также в части утверждения их уставов и внесения в них изменений, годовой бухгалтерской отчетности, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций;

(п. 15 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 12.07.2017 N 268)

15.1) реализует полномочия учредителя в отношении государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, находящихся в ведении Министерства (далее - унитарные предприятия), по утверждению программ деятельности, показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерской отчетности, показателей экономической эффективности деятельности и контролю их выполнения, утверждению аудитора, назначению ликвидационных комиссий и утверждению ликвидационных балансов, принятию решения о проведении аудиторских проверок в отношении унитарных предприятий, даче согласия на создание филиалов и открытие представительств унитарных предприятий, участие унитарных предприятий в юридических лицах, а также в части подготовки в Кабинет Министров Чувашской Республики предложений по формированию уставных фондов унитарных предприятий;

(п. 15.1 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.07.2017 N 268)

16) по решению Кабинета Министров Чувашской Республики исполняет функции публичного партнера в установленных сферах деятельности в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(п. 16 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

17) организует осуществление совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики контроля за деятельностью подведомственных организаций;

18) реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к подведомственным получателям средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

19) анализирует прогнозные показатели, представляемые крупными, экономически и социально значимыми организациями в Чувашской Республике в систему объединенных государственных информационных ресурсов "Мониторинг - Аналитика - Прогноз", и готовит для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения о перспективах развития организаций курируемых видов деятельности;

20) представляет в органы исполнительной власти Чувашской Республики информацию о ходе выполнения стратегий и планов действий Кабинета Министров Чувашской Республики, соглашений с органами местного самоуправления, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики об итогах экономического и социального развития Чувашской Республики, соглашений между Кабинетом Министров Чувашской Республики, работодателями и профсоюзами, государственной программы Чувашской Республики в области транспорта и дорожного хозяйства;

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 23.10.2013 N 427, от 23.10.2014 N 357)

21) утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 23.10.2013 N 427;

22) исполняет функции организатора по проведению конкурсов, выставок, ярмарок, экспозиций, презентаций в области транспорта и дорожного хозяйства;

23) осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подготовку ежегодного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) и представляет указанный доклад в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;

24) принимает решение о возбуждении дел об административных правонарушениях в области транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и рассматривает данные дела;

25) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

26) в пределах своей компетенции осуществляет мониторинг правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также мониторинг правоприменения законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики;

27) осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

28) представляет в уполномоченные органы исполнительной власти статистические сведения по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

29) готовит для средств массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию в области транспорта и дорожного хозяйства;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 23.10.2014 N 357)

30) исполняет функции организатора по проведению мероприятий мобилизационной подготовки, гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях транспорта и дорожного хозяйства;

31) разрабатывает предложения по награждению работников курируемых видов экономической деятельности государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями;

32) готовит ответы на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций;

33) разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики на основе анализа и прогнозирования пассажирских перевозок предложения по государственной поддержке организаций транспорта;

33.1) разрабатывает в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, и реализует в пределах своей компетенции документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

(п. 33.1 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440; в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 12.07.2017 N 268)

33.2) разрабатывает требования к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе к расписаниям регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, к характеристикам транспортных средств, влияющим на качество регулярных перевозок;

(п. 33.2 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

33.3) разрабатывает требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах Чувашской Республики;

(п. 33.3 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

33.4) разрабатывает предложения к проекту закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период о размерах субсидий, предоставляемых в целях возмещения части затрат перевозчикам, осуществляющим перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, с которыми заключен государственный контракт;

(п. 33.4 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

33.5) разрабатывает и реализует политику в сфере развития регулярных перевозок и перевозок легковым такси;

(п. 33.5 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

33.6) устанавливает остановочные пункты, расположенные в границах Чувашской Республики (в том числе на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок;

(п. 33.6 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

33.7) устанавливает порядок согласования указанных в части 1 статьи 38 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" мест посадки и высадки пассажиров при осуществлении межрегиональных перевозок пассажиров и багажа по заказу;

(п. 33.7 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

33.8) участвует в организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 33.8 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

33.9) определяет места расположения парковок в границах Чувашской Республики для стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра и размещает сведения о местах расположения таких парковок на своем официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(п. 33.9 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

34) проводит открытые конкурсы на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 34 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

35) - 36) утратили силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440;

37) осуществляет закупки работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(п. 37 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.10.2016 N 440)

37.1) осуществляет выдачу и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также прекращение действия свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(п. 37.1 введен